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          第五屆金磚國家稅務局長會議成功舉辦並取得豐碩成果 ——王軍出席新聞發布會並答記者問
          作者︰ 發布于︰2017/8/4 11:22:06 點擊量︰

          金磚國家稅務局長出席新聞發布會

           

            7月27日下午,金磚國家稅務局長會議順利完成各項議程後舉行了新聞發布會。國家稅務總局局長王軍在發布會上介紹了會議情況,並回答了記者提問。王軍表示,這次會議聚焦落實二十國集團(G20)稅制改革成果、深化金磚國家多邊稅收合作、加強稅收征管能力建設等稅收議題,探討深入,成果豐碩。

            王軍表示,在今年1月1日中國“接棒”金磚***************會晤輪值主席國時,習近平主席就曾致信俄羅斯、南非、巴西、印度四國領導人,介紹了中方擔任輪值主席國期間推進金磚合作進程的設想。而本次會議正是落實習近平主席設想的具體行動,在深化務實合作、加強全球治理、開展人文交流、推進機制建設四個方面取得了積極進展,從稅收領域為金磚***************廈門會晤做好了準備。概括起來,這次會議共在八個方面取得成果︰

            一是建立了金磚國家稅務合作制度性機制。聯合簽署了金磚國家稅務合作的第一份機制性文件——金磚國家稅務合作備忘錄,首次以官方文件形式將金磚國家稅收領域合作上升至制度層面,標志著金磚國家稅務合作機制建設進入了一個新的時期。

            二是深化了共同應對挑戰落實國際稅改成果的認識。金磚國家稅務局長會議倡議繼續在聯合國、G20、經濟合作與發展組織(OECD)等重要國際機構及合作框架下更加積極主動地參與國際稅收規則的制定,及時、持續、廣泛落實稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)成果,特別是BEPS四項最低標準的落實,呼吁盡可能多的稅收管轄區加入並平等參與BEPS包容性框架,繼續推動建立支持數字經濟發展的國際稅收規則,共同推動國際稅收體系向更加公平和現代化的方向發展。

            三是達成了稅收信息交換合作的共識。金磚國家稅務部門共同承諾于2018年9月前實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準(CRS),加強主管當局間信息交換,落實G20領導人峰會關于提高稅收透明度的倡議。

            四是作出了提升相互協商程序效率的承諾。金磚國家稅務部門承諾加大金磚國家間及國際間稅收案件談判力度,加快跨境稅收爭議解決速度,共同促進金磚國家間及國際間生產要素流動和經濟技術合作。

            五是制定了稅收征管能力建設合作方案。會議決定構建金磚國家相互援助機制,在能力建設方面互通有無,各盡所能積極向其他發展中國家提供稅收征管能力建設培訓、專家訪問或技術援助,並將自G20提出幫助發展中國家提高稅收征管能力倡議以來,金磚各國稅務部門對外援助項目的實施情況以及未來1-2年將要實施的援助計劃向稅收征管論壇(FTA)大會等方面報告。未來兩年,中國將向廣大發展中國家提供每年不少于150人規模的培訓,推動能力建設項目機制化、常態化。

            六是規劃了稅收政策與征管協調的路徑。金磚國家稅務部門承諾更加積極主動地加強彼此間稅收政策協調與征管合作,增強稅收中性,減少稅收制度負面外溢效應,落實稅收協定公平待遇,消除國際重復征稅,促進跨境貿易和投資。

            七是發出了增加稅收確定性的共同倡議。金磚國家稅務部門共同倡議在打擊逃避稅、避免雙重征稅、提供稅收確定性之間力求平衡,促進跨境貿易和投資合規經營,利用金磚國家在新興市場和廣大發展中國家中的代表性,推動全球協調一致行動,以稅收上的確定性增進國際投資者信心。

            八是推進了稅收經驗共享機制建設。金磚國家稅務部門承諾將建立各級別定期交流研討機制,增進稅務同行之間的互諒與友誼,分享重大稅收改革經驗,開展稅收政策效應評估合作,深化政策溝通、征管協作、征納關系協調和爭議解決等多層面的合作,推動金磚國家稅務部門為全球經濟治理做出積極貢獻。

            在回答記者關于本次會議的成功召開將產生哪些積極影響的問題時,王軍說,今年的二十國集團(G20)領導人漢堡峰會把“塑造聯動世界”作為主題,習近平主席在漢堡峰會上強調要堅持建設開放型世界經濟大方向,為世界經濟增長發掘新動力,使世界經濟增長更加包容,完善全球經濟治理,並對加強國際稅收合作、打擊逃避稅等提出明確要求。本次會議正是落實G20峰會共識的有力行動,必將在以下三個方面產生積極影響。

            第一,將對深化金磚國家稅收合作產生積極影響。這次會議為金磚國家稅務部門分享******實踐,規劃發展藍圖,提升廣大新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權提供了獨特而重要的平台。會議期間,金磚五國承諾將在加強稅收政策協調與征管合作、分享重大稅收改革經驗、共同應對稅收領域的風險與挑戰等方面深化合作,並聯合簽署了金磚國家稅收合作的第一份機制性文件——稅務合作備忘錄,為金磚國家開展務實高效的稅收合作提供了強有力的法律支撐,是落實G20******共識的重要成果體現,標志著金磚國家稅收合作邁上一個新的高度。

            第二,將對完善金磚國家乃至全球經濟治理產生積極影響。G20杭州峰會和漢堡峰會都強調深化國際稅收合作,以建立一個全球公平和現代化的國際稅收體系並促進世界經濟增長。而金磚五國經濟總量佔全球的比重達到23%,對世界經濟增長的貢獻超過50%,已成為全球經濟增長的重要引擎。因此,金磚國家稅收合作是完善金磚國家經濟治理乃至全球經濟治理的重要力量。本次會議正是金磚國家稅務部門攜手探求稅收治理新路徑、共同促進金磚國家生產要素流動和經濟技術合作的重要行動,對完善全球經濟治理體系具有重要推動作用。

            第三,對今年9月的金磚***************廈門會晤產生積極影響。作為廈門會晤的專業部長級會議,這次會議自始至終貫徹了廈門會晤“深化金磚伙伴關系,開闢更加光明未來”的主題,秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,按照五國領導人會晤達成的共識為金磚國家合作注入新動力、拓展新空間,為應對共同挑戰找尋包容、共贏的解決方案。這次會議在稅收領域將為9月在中國廈門召開的金磚***************會晤奠定良好基礎。

            在新聞發布會上,印度共和國財政部稅務局局長哈斯穆克·阿迪亞、俄羅斯聯邦稅務局副局長阿列克謝·奧維查克,分別就近期印度增值稅改革情況、俄羅斯稅收征管信息化建設情況回答了記者提問。


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